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深圳掂量最后的家底政府储备用地清理行动全景调查

发布时间:2021-01-13 14:33:38 阅读: 来源:硅酸铝针刺毯厂家

深圳掂量最后的家底 政府储备用地清理行动全景调查

深圳,这座年轻的现代化大都市,历经了34年的发展,在有限的土地空间创造了深圳奇迹。如今,深圳奇迹还在广为流传,可是土地总量不足却成为深圳新一轮跨越的短板。如何精耕细作,合理的使用现有土地和保护政府储备地是一个深圳发展绕不开的话题。

深耕深圳

政府储备用地清理行动全景调查

拆解一下“深圳”二字,其实很有寓意。

“深”字有“水”,深圳雨水丰沛,但水为财;“圳”字有“川”,其实无大川但小河众。“深圳”有“土”,但夹在“深川”之间,显得十分“仄逼”:深圳土地之稀少及金贵,由此可见一斑。

土地是财富之母。在寸土寸金的深圳,这句话有着更深的含义。因为,无论对一家企业、一个城区,还是整座城市来说,土地就是财富。而后者,又在城市发展中起着决定性作用。如何将土地空间利用到极致,如何让土地资源有效配置,增强城市发展后劲,这种机制本身更是城市财富。

经过34年飞速发展,深圳在创造世界城市化、工业化和现代化奇迹的同时,其狭小的土地空间与超常的建设开发速度所形成的反差,使得深圳在全国大中城市中率先遭遇了“成长的烦恼”。早在2005年初,深圳便清醒地意识到:已经遇到城市发展所面临的“四个难以为继”,其中排在第一位的就是土地空间有限。面对这一困局,转型发展便是破解“四个难以为继”的一道药方。深圳力图在夹缝中闯出一条新路。

转型发展不仅仅是指产业升级,它甚至包含政府储备土地管理以及管理创新制度本身。因为从根本来说,政府储备土地就是一座城市发展后劲的根基和家底。对于这个家底,首先在于厘清和守护,其次才是管理和高效利用。

政府储备土地听起来十分宏大,似乎只需在地图上勾勾画画。但任何一块土地的前世今生,都从不虚无。仿佛“唐僧肉”一样,与之相连的人和事以及种种博弈,往往决定了一块土地的走向或者归宿。这也就意味着,土地“国有”以及“储备”的内涵,往往比人们想象得更为繁复和波折。

清理政府储备土地是深圳规划国土部门今年自我加压的一大战役。形式上,它和2011年的“梳理行动”十分相似,但又截然不同,如果说,那是一次全市范围的全民动员,这次则是职能部门的重点突破。即在法理的前提下,实现具有清晰权属国有土地的清理回归以及在此基础之上的精耕细作。无疑,这是一次既触动利益又涉及灵魂的战役,是一场有声有色,甚至带有浓烟和尘土的明战和暗战。但透过这一扇窗口,我们可以窥见一座城市的远见,以及一群守土之士的职责和忠诚。(深圳晚报评论员 胡文)

南山区最大的储备地——TNS-219地块,位于南山区南山大道与北环大道交会处,面积254564平方米,于2007年5月纳入储备土地管理。目前,该地块仍有少数集装箱还住着人。深圳晚报记者 黄楠 摄

保护政府储备土地:必须打赢的硬仗

一系列清理行动已经全面展开

深圳,这座年轻的现代化大都市,历经了34年的发展,在有限的土地空间创造了深圳奇迹。如今,深圳奇迹还在广为流传,可是土地总量不足却成为深圳新一轮跨越的短板。如何精耕细作,合理的使用现有土地和保护政府储备地是一个深圳发展绕不开的话题。如何管好土地,如何用好土地,如何厘清和解决深圳政府储备土地现状中的问题,是深圳规划国土多年来着力解决的问题。

政府储备土地,称得上是深圳最后的“家底”。近年来储备土地违法违规占用受到了社会大众的高度关注,同时也深深地困扰着储备土地管理部门,成为储备土地管理的一大顽疾。如何守住、管好这点“家底”,对于深圳市规划国土部门来说,是一场必须打赢的硬仗。

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